Этот год для Законодательного собрания Ленинградской области выдался плодотворным. Напряженная работа на благо региона дает свой результат: за сухими цифрами статистики — сотни проектов, десятки поправок и длинные обсуждения, итогом которых стали законы о бюджете, социальной поддержке, налогах, здравоохранении, исторической памяти и других важных аспектах. Online47 рассказывает о самых примечательных инициативах, принятых парламентским органом.
Парламентский год
За год Заксобрание провело 16 заседаний, включая пять внеочередных. В общей сложности депутаты рассмотрели более 500 вопросов и приняли 179 законов.
Значительная часть инициатив рождалась внутри самого парламента: 71 закон был инициирован депутатами, в том числе десять — в соавторстве с другими государственными структурами.
Существенную часть повестки сформировали законопроекты губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко: за год их поступило 87, два из них были подготовлены совместно с депутатами. В законотворческий процесс также активно были вовлечены областное правительство, прокуратура, органы местного самоуправления и региональная избирательная комиссия.
Итоги года подвел председатель Законодательного собрания Сергей Бебенин:
«Парламентская работа в Ленинградской области была максимально сконцентрирована на двух ключевых задачах: динамичном развитии региона и адресной поддержке наших граждан. Конструктивное взаимодействие депутатского корпуса, губернатора и всех ветвей власти дает ощутимые результаты. Этот принцип останется неизменным и в 2026 году».
Ключевым направлением работы областного парламента стал бюджет. Именно вокруг него сосредоточились основные дискуссии. Первоначальные параметры бюджета на 2025-й в течение года существенно изменились: доходная часть выросла на 36,57 млрд рублей и в итоге достигла 281,7 млрд рублей. Расходы составили 312,4 млрд рублей. Приоритеты остались неизменными — социальные обязательства, заработные платы, поддержка семей и развитие инфраструктуры.
Осенняя корректировка бюджета показала, что дополнительные средства в первую очередь направляются туда, где они наиболее востребованы. Значительные суммы пошли на социальную политику и культуру, образование и здравоохранение. Такой подход парламентарии назвали осознанным выбором, особенно на фоне растущих ожиданий со стороны ленинградцев.
Параллельно депутаты успели принять в третьем чтении бюджет на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Доклад по этому вопросу представил первый вице-губернатор Ленинградской области Роман Марков, подробно рассказав о ходе бюджетного цикла и работе над поправками:
«От правительства поступило 12 поправок. Они касались и уточнения бюджетной кодировки новым параметрам по федеральному бюджету, которые нашли отражение в безвозмездных поступлениях в областной бюджет. От депутатов Заксобрания было 50 поправок. Все эти поправки были проработаны. 61 поправка была принята, и одна поправка была отклонена. Но даже та отклоненная поправка скорее техническая, она уже нашла отражение в проекте бюджета».
Поддержка тех, кто в этом нуждается
Социальная политика в 2025 году стала, пожалуй, самым насыщенным направлением законотворчества. Депутаты внесли масштабные изменения в Социальный кодекс Ленобласти. В частности, усилиями парламентского органа были расширены меры поддержки семей с детьми, студентов и людей с инвалидностью.
Так, в регионе ввели бесплатное обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, отменили критерий нуждаемости для компенсации родительской платы в детских садах для многодетных, неполных и студенческих семей, а для студенческих семей установили стопроцентную компенсацию за него.
Еще одно важное новшество — расширение бесплатной юридической помощи. Теперь ее могут получить все неработающие пенсионеры по старости, то есть жители от 60-65 лет и старше. Инициатива охватывает более 400 тысяч человек.
Отдельный блок решений касался поддержки участников специальной военной операции и их семей. В декабре, например, были установлены две новые жилищные меры: единовременная выплата на приобретение или строительство жилья для инвалидов — участников СВО и семей погибших, а также включение получивших увечья военнослужащих в число получателей выплаты на капитальный ремонт.
В течение года парламент выходил с инициативами о внеочередной медицинской помощи для семей военнослужащих и введении льготного тарифа на электроэнергию по минимальной ставке без ограничений по объему потребления, по аналогии с мерами поддержки многодетных семей.
Важным сигналом для бизнеса стало решение о налоговой льготе в размере 1% для предпринимателей — участников СВО и инициативы по квотированию рабочих мест для ветеранов. Эти меры — часть долгосрочной системы социальной адаптации бойцов, вернувшихся с фронта.
Экономика, здравоохранение, историческая память
Вопросы экономического блока в уходящем 2025 году были ориентированы на поддержку предпринимательства и развитие инфраструктуры. Среди заслуживающих внимания инициатив — уменьшение минимального предельного срока владения недвижимостью для освобождения от налога на доходы физических лиц при ее продаже.
Также в Ленинградской области утвердили налоговые льготы для пассажирского судоходства и туристических маршрутов. Освобождение от налога на имущество причалов на внутренних водных путях должно дать импульс развитию речного транспорта и туристической инфраструктуры региона.
Отдельное внимание Заксобрание уделило экологической повестке. Депутаты поддержали инициативу по использованию камер дорожного видеонаблюдения для контроля за перевозкой отходов. Речь идет о видеофиксации нарушений в сфере обращения с мусором — камеры позволяют проверять наличие разрешений у перевозчиков и выявлять случаи незаконного вывоза отходов.
Наряду с этим был принят закон об учреждении звания «Почетный эколог Ленинградской области». Такой статус будут присваивать людям, которые на протяжении многих лет вносят вклад в сохранение природы региона, развитие экологического образования, защиту лесов, водоемов и особо охраняемых территорий.
В сфере здравоохранения, например, появилась новая норма: священники и религиозные деятели теперь могут посещать пациентов в больницах для духовной поддержки, при строгом соблюдении медицинских требований. А для защиты подрастающего поколения приняли закон о контроле над продажей безалкогольных тонизирующих напитков в регионе, чтобы ограничить доступность энергетиков для детей и молодежи.
Год запомнится и работой депутатов над сохранением исторической памяти. Так, Заксобрание одобрило законопроект, регулирующий вопросы увековечения памяти жертв геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны.
Кроме того, пополнился календарь памятных дат Ленинградской области. В их числе — День начала действия водной трассы Дороги жизни (12 сентября), День освобождения Киришей от немецко-фашистских захватчиков (4 октября), День памяти героических защитников Ивановского пятачка (9 августа).
Также принят закон о включении военно-патриотического туризма в перечень приоритетных направлений развития туристической сферы 47-го региона.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
