Правительство России утвердило стратегию по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетных семей. Программа должна решить целый ряд задач, чтобы у любого россиянина были все необходимые стимулы и возможности для создания большой и крепкой семьи. Реализовывать стратегию планируют до 2036 года. За это время, предполагают в правительстве, удастся коренным образом изменить ситуацию, и не только повысить рождаемость, но и снизить смертность. Online47 изучил, какие меры поддержки для семей планируют развивать и узнал у экспертов, когда можно будет рассчитывать на положительный эффект в этом направлении.
С заботой о здоровье
Демографическая стратегия – это главный документ, которого теперь будут придерживаться власти при решении вопросов повышения рождаемости и поддержки семей. Вся стратегия поделена на несколько основных направлений, с которыми власти и планируется работать:
- здоровье матерей и детей;
- социальная поддержка семей;
- совмещение материнства и карьеры;
- инфраструктура для семей;
- поддержка традиционных семейных ценностей.
Среди целей, прежде всего выделяют повышение рождаемости в стране. А также власти хотят создать условия для совмещения работы, учебы и воспитания детей. Значимыми целями в стратегии назвали и развитие инфраструктуры для семей с детьми. Кроме того, планируется повышать благосостояние и качество жизни россиян.
В целом, по многим задачам, которые отмечены в документе, власти работают уже сейчас. Это, например, и расширение возможностей материнского капитала, и повышение доступности медицинских услуг. На ряду с этим до 2036 в рамках демографической стратегии планируется:
- развитие комплексной программы по охране материнства и детства, сбережению здоровья детей и подростков в возрасте от 15 до 17 лет, в том числе репродуктивного здоровья за счет расширения сети женских консультаций, модернизации перинатальных центров, детских поликлиник и больниц;
- повышение доступности медицинской помощи женщинам по месту жительства, включая сельские территории, поселки городского типа, малые города;
- совершенствование методов лечения бесплодия, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, повышение их доступности и эффективности;
- развитие системы государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе в период ухода за ребенком.
Также большое внимание планируют уделять формированию ответственного отношения россиян к своему здоровью, популяризации физической культуры и культуры здорового питания.
Совмещать работу и семью
Отдельного внимания требуют пункты, которые направлены на совмещение работы и материнства. Женщинам, как мы знаем, эти роли сегодня совмещать особенно сложно. В большинстве случаев забота о малыше ложится на плечи матерей. В результате, работодатели зачастую боятся брать на работу женщин с детьми, опасаясь, что те будут уходить на больничный с малышом или отпрашиваться на утренники, школьные собрания и другие мероприятия.
Для этого в демографической стратегии предлагается разрешить беременным женщинам или любому из родителей переходить на удаленный или гибридный график работы. Особенно многодетным родителям, которые проживают в малых городах и сельской местности.
Как пояснил в беседе с Online47 ведущий эксперт Центра политических технологий, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников, мера, действительно, может помочь и улучшить ситуация на рынке труда:
«Мера хорошая, поскольку трудовые отношения подобного формата и сейчас получают широкое распространение. Как показывают результаты опросов, не менее половины российских компаний сегодня используют гибридный или удаленный график работы для своих сотрудников. Это важно еще и потому, что государство видит необходимость вовлеченности женщин в работу в условиях дефицита кадров, и будет всячески их поддерживать и поощрять. Сейчас ситуация на рынке такова, что некоторая напряженность по дефициту кадров спала, но еще сохраняется, и продлится, предположительно, до 2030 года. И одна из причин этой нехватки рабочих рук – низкая трудовая занятость женщин. И мы говорим не только про их физическое присутствие на рынке труда, особенно, когда они заняты воспитанием детей или уходом за пожилыми родственниками. Но речь здесь и о профессиональной подготовке. Потому что пока дополнительное образование и переквалификации в большей степени ориентированы на мужскую половину».
Однако, без стимулов для самого бизнеса в этом вопросе тоже не обойтись. В стратегии уже предложили поощрять и продвигать лучшие практики бизнеса по работе с семьями:
- популяризация лучших корпоративных практик поддержки беременных женщин, работников, имеющих детей, корпоративных демографических программ, а также практик, корпоративной социальной ответственности в отношении семей с детьми, совершенствование систем оценки успешных практик и форм поддержки ответственных работодателей;
- признание и поощрение успешных практик работодателей по поддержке семьи, работников с семейными обязанностями путем проведения конкурсов, присуждения премий и широкое освещение их результатов.
Все это, как подтверждает экономист Никита Масленников, важный пункт к тому, чтобы работодатели не боялись работать с семейными людьми, особенно, если у них маленькие дети:
«Экономике сегодня важно, чтобы бизнес занимался и подготовкой кадров образования, и повышением квалификации сотрудников, и вкладывал средства в здоровье своих работников. Потому что без этого не будет никакого роста производительности труда. Но необходимо также продумать адекватную налоговую нагрузку, чтобы бизнесу не пришлось все расходы тащить на себе».
До лучших времен
Однако, реализация некоторых пунктов стратегии, предупреждает экономист, может быть отложена из-за непростой экономической ситуации. Например, в этот список могут попасть:
- совершенствование финансовых механизмов, мер поддержки и иных инструментов, повышающих доступность жилья для молодых семей, семей с детьми, а также отдельных категорий граждан, в том числе программ льготного ипотечного кредитования, предоставления целевых субсидий;
- развитие доступного арендного и социального жилья для молодых семей, семей с детьми, а также отдельных категорий граждан;
- совершенствование в субъектах Российской Федерации порядка предоставления льгот по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.
В текущих условиях это может быть затруднительно. Тем не менее, поскольку программа рассчитана до 2036 года, есть все шансы, что улучшение жилищных условий для семей с детьми все-таки удастся реализовать в полной мере.
Конечно, это далеко не весь список того, чем правительство хочет помочь российским семьям. Власти озабочены и созданием комфортных условий для студенческих семей, и расширением программ по вовлечению семей с детьми во внутренний туризм, и психологической поддержки семей. Словом всеми аспектами жизни, с которыми сталкиваются родители с детьми.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
