Ленинградская область готовит серьезные предложения к правительству России по корректировке действующей миграционной политики. Как объявил губернатор региона Александр Дрозденко, настало время переходить к более продуманной, цивилизованной системе привлечения иностранных работников.
Основной упор делается на организованный набор кадров — строго под конкретные отрасли, объекты и квалификации, без права приезда с семьями. Такой подход, по мнению властей, позволит снизить нагрузку на социальную сферу, а также повысить ответственность работодателей за мигрантов.
«Предлагаем переходить на приглашение иностранных рабочих через организованный набор только в конкретные отрасли и на конкретные объекты и повышать ответственность работодателей, привлекающих мигрантов, за их пребывание на территории России, включая проживание, соблюдение законов и правил поведения», — подчеркнул губернатор.
Глава региона также отметил необходимость ограничить участие мигрантов в ряде социально значимых сфер — таких как работа в соцучреждениях, доставка и любые направления, напрямую связанные с безопасностью граждан.
Эта инициатива нашла поддержку в деловом сообществе. Исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты (ЛОТПП) Игорь Муравьев в беседе с Online47 отметил, что бизнес давно выступает за упорядочивание миграционных процессов.
«Я целиком поддерживаю вообще все, что связано с цивилизованным оргнабором, так называемым. С одной стороны, нам мигранты нужны, но, с другой стороны, они нужны именно как не мигрирующая, извините за тавтологию, между разными предприятиями рабочая сила — в понятных объемах и с понятной квалификацией», — пояснил Муравьев.
По словам эксперта, торгово-промышленная палата уже не первый год поднимает этот вопрос на своей площадке, стремясь выстроить прозрачную систему, в которой были бы защищены интересы как работодателей, так и самих мигрантов. Он напомнил, что в настоящее время отсутствует четкий механизм регулирования миграции, что приводит к множеству проблем: недобросовестным практикам, эксплуатации работников, «бегству» трудовых мигрантов в другие регионы в поисках лучших условий.
«Мы прекрасно понимаем требования и пожелания как работодателей, так и плотно общаемся с представителями агентств по трудовой миграции стран, откуда к нам чаще приезжают потенциальные мигранты, и мы понимаем их требования. Здесь все сходится для именно цивилизованного, понятного, прозрачного, защищающего как интересы наших работодателей, так и мигрантов законодательства», — отметил он.
Одним из ключевых вопросов — как предложенная инициатива может повлиять на доступность рабочей силы в отраслях, традиционно зависящих от труда мигрантов.
«Для добросовестных, едущих сюда зарабатывать мигрантов, я полагаю, что это только плюс. Для тех, кто едет как-то легализоваться с непонятными целями, наверное, минус, ну и слава Богу», — заявил Муравьев.
Исполнительный директор ЛОТПП отметил, что в Ленинградской области, как и во многих других регионах России, существует значительный дефицит кадров, особенно в строительной отрасли и сельском хозяйстве.
«Если мы хотим развиваться, то, конечно, цивилизованные миграционные потоки нам нужны. И, кстати, не обязательно они должны быть из тех стран, которые мы привыкли считать традиционно так называемыми безвизовыми», — сказал он.
Собеседник Online47 привел в пример недавний семинар с участием кадровых агентств из Индии, организованный на площадке торгово-промышленной палаты по инициативе индийского генерального консула. Такие форматы, по его мнению, открывают дорогу к более разнообразным и квалифицированным потокам трудовой миграции.
В то же время Муравьев предостерег от чрезмерного упрощения проблемы. По его мнению, выработка работающей модели требует тонкой настройки между федеральным и региональным законодательством, с учетом разных условий по всей стране.
«Это такая непростая задача. Тут нет какого-то легкого и быстрого решения, чтобы соблюсти интересы граждан, чтобы не вызывало отторжения наличие мигрантов в нашей среде, и в то же время обеспечить наш бизнес, чтобы развивалась область», — подчеркнул он.
Основной принцип, по мнению Муравьева, заключается в следующем:
«Миграция должна использоваться исключительно там, где большой дефицит, и мы не можем его закрыть с помощью жителей Ленинградской области или других регионов нашей страны».
Он также напомнил, что приоритет в трудоустройстве должен оставаться за российскими гражданами. В заключение исполнительный директор ЛОТПП отметил, что нерешенность миграционных вопросов ведет только к накоплению негативных эффектов.
«Решать это надо обязательно, потому что любое подвешивание ситуации, нерешение этих вопросов, оно, кроме негатива, у всех сторон вызывать не будет. Этим надо заниматься», — резюмировал эксперт.
Предложенные изменения, безусловно, потребуют тщательной проработки как на региональном, так и на федеральном уровне, однако уже сейчас очевидно, что Ленобласть стремится к созданию более прозрачной, контролируемой и эффективной системы привлечения иностранной рабочей силы.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
