Экология для Ленинградской области много значит, учитывая многие факторы влияния, включая наличие под боком огромного мегаполиса, обилие промышленных объектов, транспортных магистралей и разрастающихся дачных массивов. Леса, реки и озера требуют особого внимания не только ради защиты природы, но и для обеспечения безопасности и качества жизни людей на годы вперед.
Именно от решений, которые принимаются сегодня, зависит экологическое будущее региона. Как власти выстраивают эту работу, с какими сложностями сталкиваются и какие проекты реализуют в Ленобласти — рассказываем в материале Online47.
Баланс природы и экономики
Леса — одно из главных богатств Ленинградской области. При этом значительная их часть находится в аренде, что во многом определяет специфику лесных отношений. По закону арендаторы отвечают за санитарное состояние участков, но на практике уборка сухостоя, ветровала и бурелома долгое время для них оставалась не приоритетной. Это не только ухудшает здоровье леса, но и создает реальную угрозу пожаров и распространения вредителей.
Председатель комитета государственного экологического надзора 47-го региона Рамила Агаева в эфире «Радио России — Санкт-Петербург» объяснила, в чем заключается главная задача:
«Основная задача — это привести леса в состояние, в котором они должны у нас находиться, то есть решить санитарную проблему в лесах. Это как сухостой, так и ветровал. Ну и, конечно, свалки».
По ее словам, старая система пробуксовывала из-за экономических причин.
«К сожалению, очень редко в добровольном порядке арендатор проводит санитарные мероприятия, проводит эти рубки, потому что это процессы очень трудоемкие и затратные, нерентабельные», — рассказала Рамила Агаева.
Чтобы изменить ситуацию, в регионе запустили пятилетнюю программу «Чистые леса Ленинградской области». Ее главное отличие от прежних подходов — комплексность и масштаб. Вместо точечных решений теперь проводятся системные обследования, по итогам которых принимаются жесткие и своевременные меры.
«Решение должно быть жестким, принципиальным, потому что если насаждения уже подвержены заболеванию, то требуется, конечно, сплошная рубка. И как раз-таки непроведение этой сплошной рубки может привести к необратимым последствиям», — подчеркнула глава комитета эконадзора.
Важно, что любая санитарная рубка теперь автоматически подразумевает последующее лесовосстановление. Эти требования четко прописаны в документах, а контроль за их исполнением стал значительно строже. Результаты уже заметны: во второй половине прошлого года арендаторы начали активнее проводить необходимые работы, не дожидаясь судебных решений, а в рабочем порядке.
География проблем тоже имеет свои особенности. На Карельском перешейке леса чаще страдают от ветровала и жука-короеда, а в районах, граничащих с Санкт-Петербургом, острее стоит проблема загрязнения отходами — антропогенная нагрузка здесь максимальна.
В поисках решения
Незаконные свалки остаются одной из самых сложных тем для региона, особенно в лесах и на окраинах поселков и городов. Основную массу составляют строительные отходы: их учет и контроль пока не налажены так четко, как система обращения с твердыми коммунальными отходами.
«Самые распространенные нарушения связаны с организацией незаконных свалок. Это в большей части строительные отходы, потому что все-таки с коммунальными отходами законодательство более четкое», — пояснила Рамила Агаева.
Борьба с нарушителями идет по нескольким направлениям. Активно работает экомилиция и инспекторы, которые оперативно выезжают на сигналы жителей. Кроме того, развивается система видеофиксации: камеры устанавливают на подъездных дорогах к лесам и в местах возможного сброса мусора.
Конечно, без трудностей никак: не везде есть электричество и интернет, а оборудование иногда страдает от рук вандалов. Тем не менее, регион намерен расширять сеть наблюдения. В планах — установка десятков новых камер и совершенствование правовой базы, чтобы видео, снятое очевидцами на обычные смартфоны, можно было активнее использовать как доказательство.
«Очень часто бывает, когда один гражданин снимает на видео другого в момент самого сброса отходов. Таких материалов у нас очень много», — сообщила Агаева.
Что касается уже существующих свалок, которые необходимо ликвидировать, то здесь процесс сложнее. Если виновник не найден, обязанность по уборке ложится на собственника земли — чаще всего это муниципалитет. Не всегда у местных администраций есть средства на это, и тогда ситуацию приходится решать через суды, а руководители на местах могут быть привлечены к административной ответственности.
Общая забота нескольких регионов
Говорить об экологии Ленобласти и не затронуть тему Ладожского озера невозможно. Это крупнейшее пресноводное озеро Европы испытывает серьезную нагрузку от деятельности человека сразу в нескольких субъектах РФ. Строительство, сельское хозяйство, устаревшие очистные сооружения — все это влияет на качество воды как в самом озере, так и в реках, которые в него впадают.
Проект «Чистая Ладога» задуман именно как межрегиональный и, в перспективе, федеральный. Его цель — не точечные улучшения, а комплексное оздоровление всей водной системы.
«Чистая Ладога — это не только приведение Ладожского озера в какое-то нормативное состояние, но и работа с притоками. Их огромное количество», — подчеркнула Рамила Агаева.
К участию в проекте планируется привлечь Карелию, Санкт-Петербург, а также Псковскую, Новгородскую и Вологодскую области. Без объединения усилий любые действия одного региона будут малоэффективны. По своему масштабу и замыслу «Чистая Ладога» сопоставима с такими известными федеральными программами, как «Чистая Волга» и «Чистый Байкал».
По словам главы комитета эконадзора, инициатива уже получила поддержку на высоком уровне, что дает надежду на ее полноценную реализацию. Ведь речь идет не только об охране природы, но и о качестве жизни миллионов людей, для которых Ладога — это источник питьевой воды, рыболовства и место отдыха.
От разовых акций — к повседневной работе
Сегодня в Ленинградской области на первый план выходит системная, последовательная работа по улучшению экологической ситуации. Усиление надзорных органов, наработанная судебная практика, активная позиция жителей и поддержка региональной власти постепенно формируют новые правила игры, где нарушать становится дорого и опасно, а бездействие не остается безнаказанным.
Как отметила Рамила Агаева, контроль усиливается, и это меняет поведение нарушителей:
«Нарушители стали более изощренные, придумывают завуалированные схемы, чтобы ввести в заблуждение инспекторов и правоохранительные органы».
Тем не менее общий вектор движения очевиден: экология перестала быть второстепенной темой. Для Ленинградской области это вопрос устойчивого развития территорий, сохранения лесов и чистоты воды, а значит — вопрос будущего всего региона.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
