На этой неделе жители Янино-1 оказались в непростой ситуации. Две бригады скорой помощи застряли у шлагбаума возле жилого комплекса «Борский», когда ехали к пациенту. В сети местные жители жаловались на то, что дорога соединяет два населенных пункта в Заневском поселении. Но теперь общедоступный проезд перекрыт. При этом, даже специальные службы сегодня оказываются бессильны, – дорога для них закрыта.
Не первый случай
Жители Янино не первые, кто столкнулся с такой проблемой. Время от времени на похожие случаи губернатору Александру Дрозденко жалуются и в других районах. Одной из таких историй стал случай в Цвелодубово, Выборгского района. Дороги в Цвелодубово и соседнем поселке Скотное оказались в частных руках и были перекрыты для проезда. Единственный эвакуационный выезд из поселка был перекрыт.
Несмотря на то, что в ситуации выявили факты самовольного захвата земли, нарушения Лесного кодекса и несоблюдения границ участков, нарушителям были вынесены лишь предупреждения и предостережения. В конечном итоге, подключать к делу пришлось прокуратуру региона и суд.
bazabezopasnosti.ru
С похожей жалобой в этом году обратились на прямой линии и жители Ропши. У них оказался заблокирован проезд к более чем 30 домам. Хозяин земли сначала продавал участки, обещая, что проезд к ним останется свободным, а затем перекрыл единственную дорогу. Александр Дрозденко назвал ситуацию классическим примером «дачного рабства»: предприниматель сначала зарабатывает на продаже земли, а затем хочет нажиться и на дорожной сети.
В регионе понимают важность решения таких ситуаций и хотят взять их под контроль. Сейчас Ленинградская область готовится внести в Госдуму законопроект, который поможет бороться с подобными ситуациями. Инициатива предполагает придание подъездным путям статуса публичного сервитута с возможностью их выкупа по кадастровой стоимости в муниципальную или общественную собственность.
Ситуацию в Янино взяли под контроль
Решение подобных земельных вопросов – задача непростая, и ситуация в Янино тому доказательство. Как объяснили Онлайн47 в администрации Заневского городского поселения, инструменты для решения вопроса у них довольно ограничены:
«Согласно сведениям из ЕГРН, объект недвижимости «Автомобильная дорога» находится в собственности ООО «БалтИнвестГрупп». То есть владелец вправе регулировать проезд, устанавливать правила использования и ограничивать доступ для третьих лиц, если это не нарушает права других лиц и не противоречит закону».
Тем не менее, в администрации отметили, что пытаются повлиять на ситуацию. Однако, действовать они могут только строго в рамках действующего законодательства:
«К сожалению, администрация не может обязать собственника открыть дорогу, а также ремонтировать ее и производить любые иные действия за счет муниципального бюджета. Вопрос о выкупе данного объекта ранее рассматривался, однако собственник указал стоимость, которая в несколько раз превышала возможности муниципального бюджета», – пояснили в Заневском городском поселении.
Вместе с тем, вопрос перекрытого проезда в Янино взяли под контроль и в комитете по строительству Ленинградской области. На запрос Онлайн47 в комитете рассказали:
«Будет организован выезд специалистов администрации Ленинградской области и органов местного самоуправления, чтобы разобраться с ситуацией и имущественно-правовыми статусами».
Как на это смотрит закон
На сегодняшний день для того, чтобы установить шлагбаум, необходимо оформить земельный участок, чтобы конкретное лицо или предприятие стали его собственниками, рассказал Онлайн47 юрист Сергей Носов:
«Сейчас правила для установки шлагбаума значительно упростили. Если раньше нужно было иметь план и получать много согласований на него, то теперь главное требование, чтобы он не создавал препятствий для спецслужб: скорой помощи, пожарных машин. Кроме того, закон предполагает, что установить шлагбаум можно только на своем земельном участке».
pxhere.com
Но, как признается спикер, ситуация, когда перекрытие ограничивает проезд между двумя населенными пунктами, – непростая даже с юридической точки зрения. Важно не только установить собственника земли, но и выяснить законность установки шлагбаума:
«Если дорога граничит с предприятием, то вопрос более сложный, поскольку в таком случае необходимо установление сервитута. По поводу его установки в первую очередь обращаться в прокуратуру, которая уже может выйти с предложением в суд. То есть с предприятием общается прокуратура, и шлагбаум убирают добровольно, либо это делается через суд в интереса жителей».
Как объясняет Сергей Носов в случае перекрытий, который вызывают сомнения, нужно обращаться в правоохранительные органы или в суд. Но быстрее всего дать ход делу через прокуратуру. Вопрос может стоять об устранении препятствия или наложении административного штрафа, поскольку законодательно шлагбаум на сегодняшний день является элементом благоустройства. Тем не менее, даже такие элементы требуют согласований и установить их без специального разрешения нельзя.
Если в ходе проверки или жалобы жильцов выяснится, что ограждение установлено незаконно, устройство демонтируют, а ответственному за установку выпишут штраф за умышленное создание помех в дорожном движении или нарушение требований пожарной безопасности.
Для граждан это влечет наказание в размере 5-15 тысяч рублей. Должностные лица могут быть оштрафованы на 20-30 тысяч, а вот организациям придется заплатить от 300 до 400 тысяч рублей.
Фото: Валентин Илюшин/Онлайн47
