Визит спецпосланников президента США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера в Москву и Киев может свидетельствовать о попытке Вашингтона перезапустить переговорный процесс по украинскому конфликту. Так как содержание встреч остается закрытым, важен даже сам факт того, что американская делегация сначала провела продолжительные переговоры с Владимиром Путиным, а затем отправилась в Киев. В разговоре с Онлайн47 политолог Евгений Крутиков указал на то, что нынешняя конфигурация переговоров заметно отличается от той, что складывалась ранее.
Диапазон компромисса снизился
По словам эксперта, закрытый характер переговоров породил множество слухов, в том числе предположения о возможном возвращении к условиям, которые обсуждались еще в 2022 году. При этом Евгений Крутиков считает, что нынешняя ситуация объективно усиливает переговорные позиции Москвы.
«Западные, американские в первую очередь эксперты утверждают, что позиция верховного главнокомандующего усилилась. В настоящий момент масштаб компромисса, точнее даже диапазон решений снизился, — отметил политолог Евгений Крутиков. — Сейчас главный дипломат, конечно, это российские военные. И чем быстрее идет продвижение российских войск, тем меньше возможностей у украинской армии».
Валентин Илюшин/Онлайн47
При этом эксперт подчеркнул, что речь не обязательно идет о буквальном возвращении к прежним предложениям. По его словам, российская сторона действительно может выдвигать требования, которые обсуждались в 2022 году, однако реальные параметры нынешних переговоров неизвестны.
«Есть перспектива того, что в какое-то вполне разумное историческое время — я не берусь называть сроки, до нового года, весной, — но, в принципе, контроль над всей территорией Донецкой народной республики будет восстановлен, включая агломерацию, — заявил Евгений Крутиков. — И в таких условиях предоставлять Украине широкие возможности для утверждения каких-то собственных новых планов было бы очень странно».
В общем, именно изменение обстановки на фронте будет продолжать влиять на переговорную позицию Москвы. Поэтому ожидать существенного расширения пространства для компромисса с российской стороны, считает он, сейчас не приходится.
Что же касается позиции украинской стороны, то во время визита Кушнера и Уиткоффа главу киевского режима, судя по всему, куда больше волновал прогноз на зиму. Отдельное внимание помимо условий завершения конфликта и гарантий безопасности было уделено именно краткосрочной поддержке на период холодов.
При этом Киев по-прежнему считает территориальные вопросы настолько принципиальными, что, по словам Зеленского, окончательные решения по ним должны приниматься на уровне лидеров. Вместе с тем он рассчитывает на дальнейшие переговоры с США и европейскими странами.
Andrew Kravchenko/Bloomberg
Внимание стоит обратить не только на содержание возможных предложений по Украине, но и на состав американской делегации. В Москве вместе с Уиткоффом и Кушнером присутствовали представители разных направлений американской администрации, включая экономический блок.
В частности, Крутиков отметил присутствие Джина Ланга, связанного с санкционной политикой США. По мнению эксперта, участие представителей экономического и дипломатического ведомств указывает на то, что Москва и Вашингтон обсуждали не только украинское урегулирование.
«Обсуждались вопросы двусторонних отношений между Россией и Соединенными Штатами, о чем свидетельствует состав делегации, который был расширен по сравнению с предыдущим, — отметил Евгений Крутиков. — Присутствовали представители экономического блока, классической дипломатии, что свидетельствует о попытке все-таки ускорить процесс нормализации отношений между двумя странами».
К тому же нельзя забывать, что за последние годы российско-американские отношения были существенно сокращены не только политически, но и на практическом уровне — физически. То есть сократилось количество сотрудников дипломатических представительств, появились ограничения для дипломатов, а десятки двусторонних соглашений оказались разорваны или перестали работать.
Нынешний же визит, считает Евгений Крутиков, показывает стремление Вашингтона работать сразу по нескольким направлениям. Так что хоть украинский конфликт и остается центральной темой, параллельно обсуждается более широкий спектр вопросов отношений Москвы и Вашингтона.
Системный сдвиг в американском мышлении
В целом активизацию переговорного процесса эксперт связал с визитом в Москву директора ЦРУ Джона Рэтклиффа. По его мнению, именно контакты по линии спецслужб могли предварительно создать условия для возвращения американской стороны к активной дипломатии.
Наряду с этим спикер упомянул договоренности о временной паузе в ударах по столицам двух стран, как часть подготовки к визиту американской делегации.
«В какой-то момент Штаты просто выписались из украинского конфликта и не выражали особого желания возвращаться обратно. Но сейчас неожиданно вновь возникла надежда на то, что переговоры реанимируются, — отметил Евгений Крутиков. — И, судя по всему, перезагрузка переговорного процесса пошла именно по линии спецслужб, а затем была уже оформлена дипломатически».
Наиболее существенным изменением политолог считает возможную трансформацию самого американского подхода к завершению конфликта. По его словам, раньше Вашингтон преимущественно концентрировался на условиях прекращения огня, тогда как теперь все чаще речь идет именно о долгосрочном мире.
В частности, внимания заслуживают заявления Джареда Кушнера о необходимости искать именно долгосрочное решение. Подобная постановка вопроса может стать частью более широкой переговорной повестки, чего и добивается Кремль.
«Раньше это все вертелось только вокруг обстоятельств прекращения огня: давайте будем договариваться о прекращении огня, а политический вопрос как-нибудь потом, — напомнил Евгений Крутиков. — Теперь же произошел системный сдвиг в американском мышлении, в самом понимании природы происходящего. Не только Владимир Путин говорит о необходимости решать вопрос именно созданием долгосрочного мира. Это, я считаю, очень серьезная подвижка американской точки зрения».
Если Вашингтон действительно начинает рассматривать конфликт как проблему, требующую не временной паузы, а политического урегулирования, то пространство для переговоров может существенно измениться.
«Больше стали понимать, чего хочет Россия, — не только понимать, но и принимать позицию Москвы», — заключил эксперт.
При этом киевская часть визита, по его словам, пока выглядит менее содержательной с точки зрения возможного изменения переговорной позиции. Например, не совсем понятно решение о проведении для американской делегации экскурсии в Киево-Печерскую лавру.
Если же говорить о том, кому из сторон сейчас больше необходим переговорный процесс, то, если отбросить этический аспект, как полагает Евгений Крутиков, это прежде всего Вашингтон. Последний на некоторое время фактически дистанцировался от украинского конфликта, но вновь возвращается к активной дипломатии.
Впрочем, нынешние контакты нельзя воспринимать как гарантию скорого завершения конфликта. Даже возможное продвижение переговоров не означает автоматического решения всех противоречий между Москвой и Киевом. Точка в территориальном вопросе для последнего может означать переход к замороженному конфликту с неопределенной дальнейшей перспективой, если стороны не договорятся о более широком политическом урегулировании.
Именно поэтому нынешние переговоры, считает политолог, важны прежде всего как попытка определить не только условия прекращения боевых действий, но и параметры будущего устройства отношений между сторонами. В этом он и видит возможный главный сдвиг американского подхода.
Фото: kremlin.ru
