Дорого и малоэффективно? Возможно ли перенести столицу России из Москвы в регионы

Фото: Валентин Илюшин/Онлайн47

Онлайн47 поговорил с экспертами о том, как бы это отразилось на экономике субъектов и почему реализовать это возможно лишь частично

Столицу России можно было бы переносить каждый год в новый город и поднять таким образом уровень жизни в регионах. Об этом сказал на днях Сергей Собянин на Московском финансовом форуме-2026. Предложение, правда, оказалось шуточным.

«Первое, что просится на ум, когда говорят: "Как сделать так, чтобы у всех регионов было, как в Москве?" – ну, наверное, каждый год переносить столицу нашей Родины в разные регионы и, глядишь, все счастливо заживут. Но, как показала уже практика в ряде стран, это ни к чему не приводит», – сказал Собянин.

Тем не менее, повод задуматься все-таки есть. В прошлом году доход Москвы составил 5,1 трлн рублей. А расходы и вовсе перевалили за 5,5 трлн. Для сравнения, доходы соседствующей Тульской области за тот же период составили 193 млрд рублей, а Владимирской 107,6 млрд. Регионы уже давно отстают по уровню жизни от Москвы, а состояние и возможности многих даже и близко не стоят к тем, что предлагает сегодня столица.

Возможно ли сегодня перенести столицу России, и какие практики помогают регионам повышать свой уровень жизни, разбирался Онлайн47.

magnific.com

Эстафеты городов

Идея передавать эстафету разным городам не новая. Например, сегодня есть такой проект, как «Новогодние столицы России». Статус присваивается тому или иному городу, чтобы он представил оригинальную праздничную программу, которая отражает историю региона, его особенности и фишки: ремесла, местные традиции и обычаи, локальную кухню.

Статус города получают ежегодно. Победителя выбирает экспертный совет Минкульта на основе полученных заявок. Учитывают не только искреннее желание администрации города, но и инфраструктуру, наличие вместительных площадок для мероприятий и подобного опыта, ресурсы для приема большого количества туристов.

Минкульт запустил проект еще в 2012 году, чтобы развивать туризм в разных уголках страны. С тех пор новогодней столицей уже успели побывать Казань, Вологда, Владимир, Сортавала, Рязань, Калуга и ряд других городов.

ryazannovogodnyaya2026/Ахмед Шериев

Такое новогоднее чудо не только способствует популяризации городов и притоку туристов, но и развитию инфраструктуры. Подготовка к масштабным праздничным мероприятиям часто стимулирует благоустройство и обновление общественных пространств, создание новых туристических локаций.

Многое из того, что создается в рамках проекта, остается в регионах и после окончания праздника. Так, например, правительство Москвы подарило на проведение праздника 60 млн рублей и пятиметровую новогоднюю карусель Нижнему Новгороду. А ретропоезд из Санкт-Петербурга до Сортавалы, который также запускали в рамках новогоднего проекта, по сей день остается одной из главных туристических фишек Карелии. Такие точки становятся привлекательными и для инвесторов, которые любят заходить в регионы с окупаемостью.

tochkanakarte.ru

С 2022 года у городов появилась возможность обзавестись еще одним статусом – «Молодежная столица России». Главная цель проекта – поддержать город, который демонстрирует наиболее выдающиеся достижения и амбициозные планы по развитию среды для молодого поколения. Получение статуса означает федеральное признание успехов муниципалитета и целого региона в создании условий для самореализации, учебы, творчества и развития молодежи.

Такой город получает не только признание, но и комплекс серьезных возможностей и ресурсов для развития. В частности, это открывает возможности для работы с крупными коммерческими компаниями, госкорпорациями, некоммерческими организациями и инвестиционными фондами. За прошедшие четыре года такими возможности уже появились у Омска, Перми, Владивостока и Нижнего Новгорода.

Пресс-служба Национального центра «Россия»

Похожие практики применяются и в рамках отдельных регионов. Так, например, Ленинградская область ежегодно выбирает новый город для празднования «Дня Ленобласти». Цель та же: привлечь финансовые ресурсы и туристический поток на отдаленные и развивающиеся территории.

При этом, вместе с праздником в ленинградские города приходит благоустройство. В 2025 году был утвержден мастер-план развития Ивангорода, который принимал у себя праздник в этом году. А параллельно с этим глобальные изменения происходят в Гатчине, которой также предстоит стать главной праздничной площадкой региона уже в 2027-м.

Валентин Илюшин/Онлайн47

Меняется жизнь городов сегодня и статус столицы межрегионального туристического маршрута «Серебряное ожерелье России». В прошлом году его получил Тихвин. Для региона это стало не просто символическим знаком, а полноценной стратегической возможностью. Город становится площадкой для масштабных культурных и туристических мероприятий, развивает инфраструктуру и планирует вдвое увеличить туристический поток уже к 2030 году.

Власти разработали для Тихвина мастер-план, в рамках которого планируют обновить дороги, построить новую школу и ледовую арену. Утвержден график приема межрегиональных и всероссийских событий: в Тихвине пройдут Молодежные зимние игры, международный фестиваль молодых оперных певцов, Фестиваль детского кино.

Можно ли перенести столицу?

Что касается переноса столицы, то, конечно с юридической и управленческой стороны это процесс сложный, да и малоэффективный. Переезд Госдумы и всего правительства, тем более каждый год, – это нереально и дорого, подчеркивает в разговоре с Онлайн47 депутат Госдумы VII созыва, Сергей Вострецов. Но вот глава государства, считает эксперт, вполне бы мог выбирать себе временные резиденции в разных городах страны:

«Думаю, его работе это бы никак не помешало. Все-равно сейчас многие совещания проводятся онлайн. А когда нужно, он мог бы летать в Москву или любой другой регион. Понятно, что президент не будет целый год сидеть на одном месте, у него и зарубежные командировки бывают. Но за год, я думаю, глава бы реально посмотрел регион. И не те «потемкинские деревни», которые ему иногда показывают, а настоящую жизнь».

Валентин Илюшин/Онлайн47

Как уверен депутат, такая практика позволила бы и губернаторов на местах держать в тонусе. Кроме того, инвесторы бы с гораздо большим интересом приходили в город и регион, который курируется лично президентом.

«По сути, единственное, кого из руководства сегодня реально переместить в регион – президент. Но этого более, чем достаточно, мне кажется. Да и проблемы с тем, чтобы добраться даже на самые отдаленные территории сейчас нет. Мне бы, на месте президента, такой подход был бы очень интересен», – признается Сергей Вострецов.

Тем не менее, как считает депутат Госдумы VII и VIII созывов Светлана Бессараб, нужно сегодня ставить вопрос не о переносе столицы, а о перераспределении финансов между субъектами:

«Необходимо помочь тем регионам, которые не в состоянии самодеятельно обеспечить работу инфраструктуры, качественную жизнь. Сегодня это делается: 10 самых депрессивных субъектов получают поддержку от государства для того, чтобы выйти из этого состояния. Выравнивание территорий по бюджетным возможностям – это одна из самых нетривиальных задач государства».

Валентин Илюшин/Онлайн47

Как объясняет спикер, зачастую люди уезжают из регионов в поисках работы, качественной инфраструктуры и досуга. Чтобы это преодолеть необходимо равное развитие территорий. При этом, надеяться на то, что это сделают частные инвесторы, тоже не приходится, признается Светлана Бессараб:

«Если инвестор хочет строить завод, то он идет в те регионы, где такое строительство позволит быстро осуществить поставку своей готовой продукции. А для этого нужны дороги, электроснабжение, пути подвоза и обеспечение жильем персонала. Инвестор эти вопросы решает минимальными затратами. Он не будет дополнительно тратиться на инфраструктуру».

Как объясняет депутат, предприниматель ожидает, что его примут на готовой площадке, где все оборудовано и ему нужно лишь построить предприятие, чтобы через пару-тройку лет получать прибыль. Все это также отражается на том, какой бизнес приходит в регионы и готов ли он туда идти.

Валентин Илюшин/Онлайн47

Поэтому первостепенно задача по развитию регионов сегодня все-таки оказывается на плечах властей. Пока в городах не будет хотя бы минимальных условий для работы и жизни, инвесторы туда не придут. Поэтому сегодня и «выстреливают» проекты, завязанные на том, что городу выделяют средства на проведение новогоднего праздника или развитие образовательных инициатив. Когда предприниматель видит, что государство вложило средства в тот или иной город, он видит и для себя новые перспективы. Но пока этого нет, бизнес вкладывает средства туда, где у него больше шансов окупить вложения и заработать.

Дарья Нестерова

Фото: Валентин Илюшин/Онлайн47