Уже с 1 октября 2026 года в России запустят новый механизм обмена информацией между налоговой службой и МВД: ФНС будет передавать сведения о доходах иностранных граждан, работающих в стране. Если официальных выплат нет либо их размер не достигает установленного законом уровня, это в предусмотренных случаях может повлиять на патент, разрешение на работу, РВП или ВНЖ.
При этом непосредственно требование о минимальном доходе начинает иметь практическое значение с 2027 года — система сначала должна накопить и передать сведения за соответствующие отчетные периоды. Подробнее об этом для Онлайн47 рассказал руководитель «РосМиграция.рф» Дмитрий Стрункин.
пресс-служба РосМиграция.рф
Чего ждать от нововведения
Новая система должна связать между собой два массива данных — налоговый и миграционный. ФНС будет передавать МВД сведения о выплатах иностранным гражданам за три, шесть, девять и двенадцать месяцев. Информация должна поступать не позднее 45 календарных дней после окончания соответствующего периода.
Речь идет именно об официально отраженных доходах, поэтому государство получает возможность сопоставлять миграционный статус человека с его фактическим налоговым следом. Важно, что отсутствие сведений еще не означает автоматического немедленного аннулирования документов.
Если система выявляет проблему, МВД проводит проверку, а у иностранца и работодателя есть возможность представить дополнительные документы. Это принципиальный момент: новая схема предполагает не просто механическое сравнение двух цифр, а процедуру установления обстоятельств.
С 1 января 2027 года вступает в практическую фазу другое требование. Доход работающего иностранца должен позволять ему содержать себя и находящихся на его иждивении членов семьи на уровне не ниже установленной величины прожиточного минимума с учетом региональных особенностей.
При отсутствии необходимых сведений либо недостаточном доходе могут возникнуть основания для отказа в выдаче или аннулирования патента и разрешения на работу, а в предусмотренных законом случаях — для прекращения действия РВП или ВНЖ.
«Для работодателя, который работает в белую, официально оформляет сотрудников и платит им зарплату, ничего не меняется. Данные из ФНС в МВД уходят в автоматическом режиме — это абсолютно прозрачный процесс, его не касающийся. Сложнее станет тем, кто использует схемы, когда фактически человек работает, а с точки зрения государства и налоговой — никаких выплат нет, — объяснил Дмитрий Стрункин. — Если с 1 октября ФНС начнет передавать данные за октябрь, ноябрь, декабрь, этот процесс весь обкатается, а с 1 января 2027 года начинается самое интересное — зарплата иностранца на патенте не должна быть меньше прожиточного минимума. Тогда работодатель будет вынужден платить ему хотя бы минималку и, соответственно, перечислять с нее все налоги и социальные взносы, что в России легко может составлять до 50% от выплачиваемой суммы».
В случае с патентом или разрешением на работу работодатель и раньше нес существенные риски за нарушение миграционного законодательства. Теперь к ним добавляется еще один элемент контроля — соответствие официальных доходов требованиям для сохранения статуса иностранца.
«Таким образом, обобщая, для «белого» бизнеса ничего не меняется, — подчеркнул Дмитрий Стрункин. — А для серых и черных схем работать становится все рискованнее, так как выпуск на работу иностранца без патента — это риски очень больших штрафов и приостановки деятельности».
Для самого иностранного работника это означает, что официальная зарплата становится значимой не только с точки зрения налогов. Если раньше разница между фактическим заработком и суммой, указанной в документах, в первую очередь была проблемой работодателя и налогового учета, то теперь она может затронуть право человека работать и находиться в России.
При этом конкретная величина прожиточного минимума, которая будет использоваться для расчетов в Ленинградской области в 2027 году, должна определяться соответствующим региональным нормативным актом. Поэтому заранее называть ее окончательной цифрой пока некорректно.
Как изменится рынок труда
Повлияет ли легализация части доходов мигрантов на положение российских работников? Теоретически увеличение налоговой нагрузки на работодателя может сделать использование иностранной рабочей силы менее выгодным. Но это не означает автоматического роста зарплат россиян или массового отказа бизнеса от мигрантов.
«Скорее нет, потому что в отраслях, где высокая доля мигрантов, — это стройка, логистика, склады, ЖКХ, общепит, торговля, — зарплаты и так зачастую выше минимального уровня, который нужно официально показать», — считает Дмитрий Стрункин.
Например, если сотрудник фактически получает 100 тысяч рублей, но официально работодатель показывает лишь часть суммы, новые правила не обязательно заставят компанию увеличить его реальную зарплату. Скорее, часть уже выплачиваемых денег придется перевести из неофициальной зоны в официальную.
«На зарплату россиянина это никак не повлияет. Потому что у него, как правило, почти вся зарплата проходит «в белую». То есть с нее и так платятся налоги, — отметил Дмитрий Стрункин. — Так что никакого конкурентного преимущества россиянин здесь не получит и, соответственно, оснований для роста его зарплаты тоже нет».
При этом нельзя ожидать и серьезного сокращения работы в отраслях, которые традиционно используют большое количество иностранных сотрудников. Строительство, логистика, склады, общественное питание, торговля и ЖКХ по-прежнему нуждаются в рабочей силе.
Если работник уже получает 50–70 тысяч рублей и выше, необходимость официально показать соответствующий доход скорее заставит работодателя пересчитать расходы, чем полностью отказаться от такого сотрудника.
Работодателям придется конкурировать за сотрудников не только размером фактической выплаты, но и условиями работы, скоростью оформления и организацией труда.
«Рынок просто чуть-чуть перестроится, и на нем начнут выигрывать за счет скорости, удобства, честной конкуренции, а не за счет ухода в серые схемы», — считает Дмитрий Стрункин.
сгенерировано нейросетью
При этом высококвалифицированных иностранных специалистов новые требования практически не затронут. Их доля среди трудовых мигрантов, по оценке эксперта, составляет не более 5%, а заработки существенно превышают минимальный уровень, который необходимо будет подтверждать.
«Это айтишники, высококвалифицированные инженеры, высококвалифицированные рабочие. Их зарплаты почти всегда настолько превышают минимальную планку, что выделить официальную часть не составит никакой проблемы, — заявил Дмитрий Стрункин. — Поэтому, если бизнесу нужен высококвалифицированный специалист, он будет привлекать его и по новым, и по старым правилам. На этот сегмент изменения никак не повлияют».
Таким образом, основное последствие новой системы должно проявиться не в сокращении самого рынка труда мигрантов, а в изменении способов его организации. Официально работающим компаниям придется лишь учитывать новые правила и следить за тем, чтобы выплаты сотрудникам корректно отражались в налоговой отчетности.
В целом, заключил эксперт, вводимые нормы — это не ужесточение против мигрантов, а борьба с серыми и черными схемами их оформления. Причем борьба последовательная, не радикальная. Таким образом «белый» бизнес, который работает открыто, вообще не пострадает. А серые модели постепенно начинают терять возможность существовать. То есть система станет более прозрачной, конкуренция — более честной, основанной на эффективности, а не на том, чтобы обходить правила.
Фото: Валентин Илюшин/Онлайн47
