В Ленинградской области приступили к внедрению единой медицинской информационной системы (ЕМИС ЛО) и созданию унифицированной базы данных пациентов и больниц региона. Уже к концу этого года ленинградцы смогут записаться на прием в онлайн-режиме. А в следующем иметь в электронном варианте свои медкарты, рецепты и рекомендации от врачей. Однако, эксперты полагают, что переход на ЕМИС может быть непростым. Со сложностями, например, уже столкнулись в Петербурге, где систему также начали внедрять в этом году. Online47 узнал, как ЕМИС изменит жизнь ленинградцев и что придется учитывать, чтобы не допустить ошибок других субъектов.
Записаться на прием станет проще
Единая медицинская информационно-аналитическая система была разработана и запущена еще в 2011 году в Москве. Массово внедрять ее начали после того, как Минздрав России поручил перейти на информационную систему в 30 субъектах страны. В 2024 году внедрять ЕМИС начали в Санкт-Петербурге. Электронная система позволяет в режиме онлайн:
- записаться к врачу;
- перенести прием;
- выписать и получить рецепт;
- просмотреть результаты прошлых обследований (для врачей);
- узнать, где лечился пациент и какие рекомендации ему дали другие врачи.
То есть единая система оптимизирует работу медучреждений, создаст для них единую базу данных, что позволит врачам эффективнее использовать время приема, а пациентам получать более качественную помощь. Сейчас на осмотр и консультацию одного пациента педиатры тратят 15 минут, отоларингологи – 16 минут, акушеры-гинекологи 22 минуты, хирурги 26 минут. Самое продолжительное время приему у фтизиаторов – 35 минут.
Переходить на новую электронную систему в Ленобласти будут поэтапно. До конца этого года все больницы и поликлиники перейдут на электронную запись к врачам через ЕМИС ЛО. Остальные функции будут внедрены уже в 2025 году.
Сперва – кадры, затем – цифровизация
Для Петербурга процесс внедрения ЕМИС оказался непростым. Прежде всего, субъекту пришлось переходить с прежней региональной интеграционной платформы, сохраняя при этом существующий информационный обмен. Также система не включала в себя региональные подсистемы: скорую помощь, льготное лекарственное обеспечение и другие. Более того, несмотря на упрощенную систему записи к врачам, город столкнулся с банальной нехваткой медицинских кадров, рассказал Директор Института Современного государственного развития, политолог Дмитрий Солонников:
«С одной стороны, то, что оказание услуг переходит в более современный, удобный и быстрый формат, – хорошо. Внедрение информационных технологий облегчает жизнь во многих сферах. Но то, что стало понятно из опыта Петербурга: возможность записи через единый колл-центр – не главное, куда важнее увеличение количества врачей. Да, единый центр облегчает процесс записи к врачу. Но если этого специалиста потом еще три недели приходится ждать, то все становится бессмысленным».
В первую очередь, отмечает эксперт, необходимо решить вопрос с кадрами. Когда больницы будут укомплектованы, можно будет принимать следующие шаги.
«Внимание нужно обращать сразу на обе проблемы: доступность врачей и возможность записи к ним, – объяснил Дмитрий Солонников. – Но сперва должны появиться специалисты, а потом уже организация приема – не наоборот. Должно быть нужное количество врачей на численность населения; необходима доступность, с точки зрения того, как жители будут добираться до больницы. А уже на это можно накладывать современные цифровые технологии. И конечно решения требует тот факт, что медики заполняют слишком много бумаг. Именно это и нужно уводить в цифровизацию. Не должен врач после каждого пациента заполнять пачку отсчетов. Не об этом он должен думать. Результат работы врачей – не заполненные бумаги, а здоровое население».
Копировать не получится
То, что внедрение новых систем должно действительно решать проблемы ленинградцев согласен и депутат Заксобрания Ленобласти Станислав Еремеев:
«Не должно быть внедрения ради внедрения. От системы должна быть реальная польза гражданам. Электронная запись, учеты и электронный документооборот направлены на это. Но не стоит забывать, что слои населения у нас очень разные. Есть сограждане, для кого электронные варианты пока некомфортны и труднодоступны. Поэтому, мне кажется, должна быть сохранена смешанная система, чтобы у ленинградцев был выбор: записаться онлайн или по старинке».
Успешность ЕМИС ЛО будет зависеть от удобства интерфейса, работы с населением и реализации всей системы. При этом, полностью перенять опыт Петербурга по внедрению работе с системой не получится, подчеркивает эксперт Online47:
«Сделать под копирку не выйдет, – предупреждает Станислав Еремеев. – В Петербурге компактное проживание на ограниченной по пространству территории. Там нет той протяженности территории, что у Ленобласти. Пространственная доступность медучреждений организована совсем иначе. Перед нами могут возникнуть совсем другие задачи и вызовы. Так опираться придется на специфику нашего региона».
Фото: Валентин Илюшин/Online47
