С 30 июня 2025 года Россия вводит новые правила для иностранцев, которым не нужна виза для въезда в страну. Теперь, чтобы пересечь границу, потребуется заранее зарегистрироваться на портале «Госуслуги RuID» и получить персональный QR-код. Эта мера обещает кардинально изменить процесс въезда и усилить контроль за миграцией. Но что стоит за этой цифровой инициативой? Сможет ли она упростить жизнь мигрантам или, наоборот, создаст новые барьеры — разбирались в материале Online47.
Как будет работать QR-код
Новая система цифровой регистрации касается всех безвизовых иностранцев, включая граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), таких как Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан. За 72 часа до въезда в Россию они должны зарегистрироваться на портале «Госуслуги RuID», указав личные данные, цель поездки, маршрут, адрес пребывания в стране прибытия. А также потребуется загрузить фотографию и сканы документов, удостоверяющих личность. После проверки система выдаст уникальный QR-код, который нужно предъявить на пограничном контроле.
В экстренных случаях, таких как болезнь или смерть родственника, регистрацию можно пройти за четыре часа до въезда. Заявка на QR-код действует 90 дней, но, если поездка не состоялась, процедуру придется повторить.
Однако получение кода — не гарантия успеха. Пограничники сохраняют право отказать во въезде, если найдутся основания, например, запрет на посещение России. Кроме того, на границе иностранцев ждет биометрический контроль: фотографирование и снятие отпечатков пальцев. Исключение сделано для граждан Беларуси, дипломатов безвизовых стран и детей до шести лет — им регистрация не нужна. Дети от 6 до 18 лет смогут въехать только в сопровождении родителей, усыновителей или официальных опекунов.
Зачем России цифровой контроль
Инициатива с QR-кодами — это не просто техническое новшество, а часть масштабной стратегии по упорядочиванию миграционных процессов. Директор АНО «Центр Развития Законодательства» Александр Котов в беседе с Online47 подчеркнул важность нововведения:
«Цель реформы — усилить контроль за миграцией, особенно в сфере труда. Новое правило поможет снизить нагрузку на пограничные пункты, выявить нелегальных мигрантов и упростить документооборот. Цифровой профиль мигранта будет использоваться на всех этапах, включая взаимодействие с МВД и налоговой службой».
По словам Котова, новая система решает сразу несколько задач: контроль въезда мигрантов, упрощение бюрократических процедур, интеграция иностранцев в легальное поле, борьба с нелегальной миграцией и преступностью.
«Система ускорит выявление нелегалов и их отправку на родину. На пограничных пунктах исчезнут заторы», — уверен эксперт.
Одна из ключевых целей — повысить прозрачность трудовой миграции. Цифровой профиль мигранта позволит отслеживать, где и кем работает иностранец, поданы ли уведомления о трудоустройстве, а также контролировать уплату налогов. Это особенно важно в условиях, когда нелегальная занятость создает проблемы для рынка труда и налоговой системы. Кроме того, система поможет избежать неприятных ситуаций, когда мигранты узнают о запрете на въезд уже на границе.
Эксперимент с QR-кодами — второй этап цифровизации миграционного контроля. Первый начался в декабре 2024 года, когда в ряде аэропортов (Шереметьево, Домодедово, Внуково, Жуковский) и на пункте пропуска «Маштаково» на границе с Казахстаном ввели обязательный биометрический контроль для всех иностранцев. Эксперимент продлится до 30 июня 2026 года, после чего власти решат, продлевать ли его или сделать постоянным.
Что может пойти не так
Несмотря на амбициозные цели, новая система вызывает вопросы. Во-первых, стабильность работы портала «Госуслуги» оставляет желать лучшего. Сбои в работе сайта или приложения могут стать серьезным препятствием для иностранцев, особенно тех, кто не владеет русским языком. Проблемы с переводом документов также могут усложнить процесс: нередко у мигрантов обнаруживаются дублирующиеся СНИЛС, из-за чего бухгалтерия не может сдать отчеты.
Еще одна потенциальная трудность — доступ к технологиям. Не все мигранты имеют смартфоны или стабильный интернет, чтобы пройти регистрацию за 72 часа до въезда. Это может создать дополнительные барьеры, особенно для тех, кто приезжает из отдаленных регионов.
Кроме того, усиление контроля может отпугнуть часть трудовых мигрантов, что вызывает вопрос: повлияет ли нововведение на их приток в Россию? Котов считает, что однозначного ответа пока нет:
«Сложно сказать, как это повлияет на поток трудовых мигрантов. Долгое время мигранты не хотели регистрироваться на «Госуслугах», что усиливало риски незаконной миграции, неуплаты налогов и незаконного пребывания в РФ. Благодаря «Госуслуги RuID» все миграционные действия и услуги иностранцев будут отображаться на портале. Это поможет усилить контроль и навести порядок во взаимодействии с иностранными гражданами, снижая риски беззакония».
Однако собеседник Online47 уверен, что имидж России в странах Центральной Азии от этого не пострадает.
«Данный эксперимент не должен сказаться негативно на имидже России, ведь мы не вводим никаких запретов, а лишь повышаем прозрачность деятельности иностранных граждан», — говорит он.
По его мнению, система «Госуслуги RuID» не только усилит контроль, но и упростит жизнь мигрантам, предоставляя удобный доступ к миграционным услугам, таким как регистрация или оформление медицинской страховки.
Введение QR-кодов для безвизовых иностранцев — это шаг к цифровизации миграционного контроля, который может изменить правила игры. С одной стороны, система обещает больше порядка, прозрачности и удобства как для властей, так и для мигрантов. С другой — успех реформы зависит от технической готовности, языковой доступности и готовности иностранцев адаптироваться к новым требованиям. Пока эксперимент только набирает обороты, но уже ясно, что он станет важным этапом в модернизации миграционной политики России.
Елизавета Нуждина
Фото: Валентин Илюшин/Online47
