В Ленинградской области состоялась перестройка системы исполнительной власти. Губернатор Александр Дрозденко утвердил обновленную структуру, которая сохранила преемственность, но стала заметно гибче и технологичнее.
Реформа укрепила вертикаль власти, модернизировала блоки внутренней политики, надзорной деятельности, а также управление пресс-службы. Online47 постарался разобраться в изменениях.
Новая архитектура власти
Главной особенностью обновленной системы стал переход от схемы заместителей председателя правительства к вице-губернаторам. Теперь в Ленобласти будет 13 вице-губернаторов, каждый из которых напрямую подчинен главе региона и отвечает за конкретное направление: экономику, безопасность, строительство, транспорт и топливно-энергетический комплекс, агропромышленный сектор, социальную политику, культуру и туризм, внутреннюю политику, контрольную деятельность и работу представительств региона.
Как заявил в беседе с Online47 сенатор РФ от 47-го региона Сергей Перминов, такая модель отражает современные управленческие требования:
«Властная вертикаль в субъекте всегда «замкнута» на губернатора, и этот принцип незыблем. При этом обновленная система органов власти области ясным образом отзывается на требования времени к оперативности взаимодействия, комплексному планированию, контролю и подотчетности. Это формула и для собранности, и для гибкости управленческой команды».
Изменения коснулись и внутренней логики взаимодействия. Если раньше структура делилась на административные и хозяйственные блоки, то теперь каждая из ветвей возглавляется вице-губернатором, который выступает прямым заместителем высшего должностного лица.
«Вертикаль укрепляется, но усилены и горизонтальные связи», — пояснил Сергей Перминов.
Реформа ликвидировала пересечения полномочий и исключила двойное кураторство комитетов. Стало проще распределять ответственность и применять проектный подход к управлению.
«Схема соподчинения, где «два рукава» направлений объединены под эгидой первых вице-губернаторов и одновременно напрямую подчинен руководителю субъекта каждый вице-губернатор, должна дать возможность эффективнее проводить стратегические и тактические решения, воплощать проектную логику там, где требуется гибко сочетать компетенции», — отметил сенатор.
Новые акценты
Одним из ключевых нововведений стало появление вице-губернатора по контрольно-надзорной деятельности — должности, ранее отсутствовавшей в правительстве региона. В его ведение переданы комитеты по экологическому и жилищному надзору, а также по обращению с отходами.
Такая конструкция — не просто перераспределение сфер влияния. Это акцент на темах, чувствительных для жителей. Губернатор Александр Дрозденко неоднократно подчеркивал приоритетное значение экологической тематики и реформы по обращению с ТКО.
«К примерам такого синтеза можно отнести позицию вице-губернатора по контрольно-надзорной деятельности. В блок включены очень значимые для качества жизни людей вопросы, весьма «горячие» направления. В том числе занимаясь в сенате подходами контрольно-надзорной деятельности, защиты прав потребителей, будет интересно изучить этот опыт субъекта», — прокомментировал Сергей Перминов.
Также в прямое подчинение главы региона входят контрольный комитет и управление пресс-службы губернатора. Эти структуры должны обеспечивать максимальную оперативность и доступность информации. Как обратил внимание сенатор, это мобильные структуры, в доступе «24/7», затрагивающие работу каждого из сегментов системы:
«Здесь «считывается» закрепление такого статуса в системе координат, чтобы постоянно, в том числе для наших земляков, была доступна полная картина событий».
Перераспределение задач коснулось и блока внутренней политики: там сосредоточены вопросы печати, молодежной политики, общественных коммуникаций и взаимодействия с муниципалитетами. Это особенно актуально на фоне подготовки региона к крупному электоральному циклу 2026 года, для более активного взаимодействия власти с обществом.
Тем временем вице-губернатор по безопасности продолжит курировать комитет по правопорядку и комитет специальных программ, к которым теперь добавился и комитет по внешним связям — логичный шаг с точки зрения межведомственного взаимодействия.
А кураторство архивного комитета, в свою очередь, передано от первого вице-губернатора к вице-губернатору по культуре.
Одновременно усиливаются представительства областного правительства. Один из вице-губернаторов возглавит представительство региона при Правительстве Российской Федерации и будет курировать работу представительства в Донецкой Народной Республике. Это укрепляет межрегиональные связи и расширяет поле взаимодействия на федеральном уровне.
Управленческая эволюция региона
Если сравнивать структуру правительства 2020 и 2025 годов, становится очевидно: Ленинградская область прошла путь от классической иерархии с зампредами к современной системе гибких управленческих центров.
Введение новых блоков и перераспределение функций позволят сделать управление более прозрачным, а ответственность — персональной. Реформа задала тон взаимодействию органов в режиме проектного управления, где ключевыми становятся скорость, координация и результат. Именно это делает новую модель одной из самых сбалансированных в России.
Напомним, губернатор Ленобласти Александр Дрозденко уже подписал ряд распоряжений о назначениях на ключевые должности в региональном правительстве. Так, с 7 ноября к исполнению своих обязанностей приступила первый вице-губернатор — руководитель администрации губернатора и правительства региона Алла Астратова. Представлять губернатора в Законодательном собрании будет Анна Данилюк, а Николай Циганов возглавил представительство Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.
Евгений Барановский продолжит курировать вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства. За развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, а также работу профильного комитета отвечает Олег Малащенко. Экономическое развитие и инвестиционную деятельность региона доверили Егору Мищерякову, а за сохранение культурного наследия и деятельность соответствующего комитета ответственным стал Владимир Цой.
С 10 ноября к работе приступают еще два члена правительства. Александр Кялин назначен вице-губернатором по социальным вопросам, а Денис Седов — вице-губернатором по вопросам транспорта и развития топливно-энергетического комплекса.
t.me/drozdenko_au_lo
Однако формирование обновленного состава правительства региона пока еще не завершено. Некоторые кандидатуры сейчас находятся на согласовании в федеральных ведомствах.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
