В России вновь вернулись к теме формирования пенсий. Депутаты Госдумы предложили отказаться от системы пенсионных баллов и обратиться к методу, который учитывает стаж, заработок и условия труда. Как считают законодатели, система баллов и возможность их покупки провоцирует неравенство. Люди с невысокими доходами попросту не могут сформировать себе достойную пенсию.
Online47 поговорил с экономистом Александром Сафоновым о том, какие недостатки есть у индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и какой подход позволит россиянам рассчитывать на хорошие выплаты в старости.
Как формируется пенсия в 2026 году
На сегодняшний день, пенсия формируется из нескольких частей. Основные – страховая и накопительная. Страховая состоит из баллов, накопленных на протяжении трудовой деятельности.
Чтобы выйти на пенсию в 2026 году, необходимо три условия:
- достижение установленного возраста (59 лет для женщин и 64 года для мужчин);
- наличие страхового стажа не менее 15 лет;
- 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) — баллов.
Если хотя бы одно из этих условий не выполнено, пенсию не назначают. В случае, когда баллов не хватает, их можно докупить через добровольные взносы в Социальный фонд России, либо продолжить работать.
Однако, как считают депутаты, возможность покупки баллов провоцирует неравенство и лишает граждан с невысоким доходом права на полноценную страховую пенсию:
«С каждым годом баллы все сложнее получить, повышаются требования к зарплате. В прошлом году, чтобы набрать 10 баллов, нужно было зарабатывать более 185 тысяч рублей в месяц, в этом — уже 230 тысяч. При зарплате в 80 тысяч получишь меньше пяти ИПК, а сегодня их требуется не менее 30», — объясняют законодатели.
Вместо этого в Госдуме предлагают формировать пенсии с учетом стажа, заработка и условий труда. А для медиков, педагогов, многодетных родителей установить широкие пенсионные льготы.
Балльная система демотивирует людей
Главное отличие балльной системы заключается в том, что определенному уровню заработной платы каждый раз назначается новое количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, напомнил в разговоре с Online47 Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ:
«Это означает, что каждый раз государство может поменять правила игры и установить новое количество баллов, что и происходит на практике. Поэтому никто никогда не знает, какой размер пенсии он получит в будущем. Как следствие, это демотивирует людей участвовать в пенсионной системе. Когда вы не понимаете, сколько получите, то пропадает и смысл что-то накапливать».
В отличие от этого, система, которая построена на учете условий труда и рабочего стажа, более прозрачная и понятная для людей, отмечает эксперт:
«Первое, что сегодня необходимо сделать – перейти на более понятные населению схемы начисления пенсий. Они позволят человеку четко видеть свою перспективу будущего и будут побуждать накапливать больше денег через рост заработной платы, легализацию трудовых отношений. Второе – государство должно изменить свои подходы и предоставлять компаниям не льготы по уплате страховых взносов, а субсидии», – объясняет Александр Сафонов.
По его словам, еще одна из проблем формирования пенсий как-раз кроется в льготах для уплаты страховых взносов в пенсионный фонд у ряда отраслей. Это снижает количество средств, поступающих в пенсионный фонд, из которых и формируются будущие выплаты.
Вместе с тем, сегодня есть все инструменты для того, чтобы максимально прозрачно формировать пенсии на основе условий труда и стажа. В законе уже прописано все, что относится к особо опасным и вредных условиям труда:
«Также у нас есть закон о специальной оценке условий труда, который определяет, что компании должны проходить экспертизу по выявлению вредных факторов на рабочих местах. Такие работники получают право на льготы в виде доплат к заработной плате, сокращенного режима рабочего времени, дополнительного отпуска (в зависимости от вредности). Кроме тог, за них уплачиваются повышенные взносы, – от 2 до 8% – потому что они уходят на пенсию раньше».
Однако, как справедливо замечает Александр Сафонов, если рынок труда формирует рабочие места с низкой заработной платой, то больших пенсий ждать не придется. И неважно, какая система расчетов при этом будет.
Фото: Валентин Илюшин/Online47
