В Госдуме подняли вопрос дефицита кадров в правоохранительных органах. По разным оценкам, число вакантных должностей в системе МВД в прошедшем году достигло рекордных 212 тысяч. Чаще всего регионы сталкиваются с нехваткой сотрудников патрульно-постовой службы, уголовного розыска и следствия. Все острее ощущается дефицит участковых.
Решить проблему депутаты предложили созданием программы «Земский полицейский», которая поможет привлечь кадры на отдаленные территории. Как объяснили авторы предложения, сейчас в стране существуют те труднодоступные места, где нет полицейских и куда в случае необходимости приходится приезжать правоохранителям из соседних областей.
Полицейским, которые решат перебраться в удаленное поселение на определенный срок, планируют выплачивать до 2 млн рублей.
Специалистов зовут на село
На самом деле, предложение не новое. Подобные программы набора недостающих кадров уже работают в области образования и медицины. В 2012 году в России запустили программу «Земский доктор», а в 2018 «Земский фельдшер». Обе были направлены на привлечение врачей в сельские населенные пункты, поселки городского типа и города с населением до 50 тысяч человек. С недавнего времени ее распространили и на новые регионы для привлечения врачей в государственные поликлиники.
Всего за этот период в сельские больницы и учреждения малых городов пришли более 72 тысячи медицинских работников. Только за прошлый по этой же программе трудоустроили порядка 1,5 тысячи врачей. В Ленинградской области, к примеру, за 2025 год по обеим программам привлекли 403 специалиста (врачей и фельдшеров).
Позднее, в 2020 году, в России запустили аналогичную программу и для учителей. Главной задачей было привлечь педагогов в населенные пункты с населением до 50 тысяч человек. В рамках программы «Земский учитель» молодым педагогам стали предлагать единовременную выплату в размере 1 млн рублей (2 млн рублей на Дальнем Востоке), а в некоторых регионах и служебное жилье.
За это время участниками программы уже стали 6,3 тысячи педагогов. Они переехали для работы в сельскую местность, включая школы Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
С прошлого года в России запустили еще одно направление – «Земский работник культуры». Цель все та же: привлечь кадры на отдаленные территории. С момента ее запуска в организации культуры трудоустроили более 1 700 специалистов.
Правоохранители на вес золота
Вводились такие меры не просто так. Задачей государства было удержать кадры в важных для общества отраслях: образовании и медицине. Аналогичных шагов требует сегодня и структура МВД. На начало этого года дефицит кадров в отрасли уже достиг 212 тысяч человек.
Руководитель ассоциации профсоюзов полиции России, ветеран специальной службы Московского уголовного розыска, общественный эксперт ГУВД Алексей Лобарев заявлял, что дефицит кадров в МВД уже достигает 30-60%, из-за чего один участковый зачастую работает на три района.
Особую обеспокоенность вызывает динамика увольнений. В 2025 году число покинувших службу сотрудников достигло 80 тысяч человек. Это почти на 40% больше, чем поступило на службу за тот же период.
pxhere.com
Складывается парадоксальная ситуация, когда низкие зарплаты и перегруженность вынуждают сотрудников внутренних дел уходить, из-за чего нагрузка у оставшихся специалистов растет еще сильнее.
Большая ответственность за минимум средств
Кадровый вопрос в правоохранительных структурах назрел давно, с этим согласился в разговоре с Онлайн47 и Сергей Вострецов, депутат Госдумы VII созыва. Он подчеркнул, что вопрос сегодня стоит настолько остро, что необходимы уже хоть какие-то шаги для решения:
«Полицейский такая же важная фигура, как медик или учитель. Тем более, если мы говорим про глубинку, где уровень преступности бывает выше. А получается так потому, что на отдаленных территориях не хватает людей – некому следить за порядком. И важно понимать, что служба в органах – не сахар. Наши правоохранители заслужили, чтобы к ним тоже относились с вниманием».
Вместе с тем, одной из ключевых проблем нехватки кадров сегодня остаются низкие зарплаты. Этот фактор для многих становится ключевым, отмечает Сергей Вострецов. Поэтому дополнительные финансовые стимулы сегодня крайне важны, если мы хотим привлечь сотрудников полиции в села и маленькие города.
«Одной из ключевых задач для решения остаются зарплаты. А если еще и жилья нет, то, конечно, мало кто захочет ехать на отдаленные территории. Для этого и создаются программы. Инициатива полезная. Если это поможет привлечь молодые кадры хотя бы на время – уже хорошо».
Директор Института Современного государственного развития Дмитрий Солонников, в свою очередь, видит проблему не только в низкой оплате труда работы учителей, врачей и правоохранителей. Но и в том, что при значительно невысокой оплате работа требует большого уровня ответственности:
«В образовании, медицине и правоохранительной отрасли люди сталкиваются с тем, что получают мало денег при очень большой ответственности и загруженности. Руководство всех этих структур загрузило сотрудников немыслимой по объему отчетностью: педагог 60% своего времени заполняет бумаги и справки, а не работает с детьми. То же самое у врачей и полицейских. Решать это нужно двумя путями: больше платить и меньше требовать бюрократической волокиты».
При этом, как подчеркивает спикер, за отсутствие заполненных бумаг наказывают довольно строго. В результате, работники не получают ни финансового, ни морального удовлетворения и быстро выгорают. А в случае, если не получается увеличивать зарплаты и сокращать количество бумажной работы, начинают включаться другие мотивационные механизмы.
«Частично программы по привлечению сотрудников на отдаленные территории дают свои плоды. Определенный процент людей действительно пойдет работать на отдаленные территории. Но это временное решение. В отдельных случаях это может помочь, но вряд ли глобально изменит ситуация в рамках всей страны», – отмечает Дмитрий Солонников.
Чтобы в корне переломить ситуацию, говорит спикер, необходимо более глубинно подходить к вопросу финансирования социально важных отраслей в стране. Программы могут быть дополнительным стимулом, но важно создавать условия для тех, кто идет работать в подобные сферы.
Фото: Валентин Илюшин/Онлайн47
